स्थानीय तहका काम लथालिङ्ग

स्थानीय तहमा जनप्रतिनिधि आएको पाँच वर्ष पुग्न लागेको छ। यो अवधिमा कतिपय पालिकाले नामूना कामका विभिन्न योजना अगाडि सारे। कतिपय नमूना भनिएका योजना बीचमै अलपत्र छन् भने कतिपय सुरु नै गरिएको छैन। योजना बनाउने तर त्यसलाई दीगो नबनाउनेतर्फ ध्यान नदिने चलनले गर्दा नमूना बनाउने भनेर सोचिएका काम अलपत्र परेका हुन्।

बाणगंगाको नमूना काम एक वर्षमै रोकियो

बाणगंगा नगरपालिकाले आर्थिक वर्ष २०७६/७७ मा कुपोषणको अवस्था पत्ता लगाएर पोषण कार्यक्रम सञ्चालन गर्‍यो। नेपाल नगरपालिका संघले २०७५ सालमा प्रकाशन गरेको नगरपालिकाका असल अभ्यास सम्बन्धी पुस्तकमा यो विषय पनि समेटिएको थियो। कपिलवस्तु कुपोषणको हिसावले निकै पछाडि परेको जिल्ला भएकाले यसको वास्तविक अवस्था पत्ता लगाएर कुपोषणको दर घटाउने नगरपालिकाको योजना थियो।

नगरपालिकाले नगर क्षेत्रभित्र रहेका छ महिनादेखि पाँच वर्षमुनिका बालबालिकाको पोषणको अवस्था पत्ता लगाउन स्वास्थ्य शाखाका कर्मचारीहरूको संयोजकत्वमा महिला स्वास्थ्य स्वयंसेविका र स्वास्थ्यतर्फका कर्मचारीहरूमार्फत अभियान सुरु गरिएको थियो।

त्यसक्रममा नगर क्षेत्रभित्रका बालबालिका भएका सबै घरमा गई पाखुराको नाप लिने विधि (एमयुएसी टेप) मार्फत बालबालिकाको कुषोषणको अवस्था पत्ता लगाइयो। नगर क्षेत्र भित्रका कुल छ हजार ४०२ जना बालबालिकाको जाँच गरिएकोमा पाँचहजार ६३१ जना बालबालिकाको अवस्था राम्रो, ७२२ जनाको अवस्था मध्यम स्तरको र ४९ जना बालबालिकाको अवस्था निकै कमजोर/जोखिमयुक्त रहेको पाइयो।

स्वास्थ्यकर्मीहरूले कुपोषणको अवस्था र राम्रो मध्यम खालको भएका बालबालिकाका अभिभावकलाई पोषणको महत्त्व, पोषणयुक्त खाना, खाने विधि लगायतका विषयमा जानकारी गराएका थिए। निकै कमजोर/जोखिमयुक्त अवस्थाका बालबालिकालाई दुई महिनासम्म पुग्ने थप पौष्टिक आहार दिइयो। साथै त्यस्ता बालबालिकाका अभिभावकलाई बच्चाको सुरुको हजार दिनमा गर्नुपर्ने स्याहार र पोषणको महत्त्व लगायतका विषयमा बताइएको पनि थियो। तर,नगरपालिकाले यसलाई एक वर्षपछि नै बन्द गर्‍यो।

‘आर्थिक वर्ष २०७७/७८ मा बजेट नभएकाले यो कार्यक्रम स्थगित गरियो, चालु आर्थिक वर्षमा प्राथमिकतामै परेन’, नगरपालिकाका स्वास्थ्य शाखा अधिकृत भक्तिराम पाण्डे भन्छन्, ‘कुपोषणविरुद्ध लड्न सुरु गरिएको यो अभियान राम्रो भएपनि निरन्तर चलाउन सकिएन, अब अगाडि बढाउने कि नबढाउने भन्ने बारेमा पनि कुनै योजना बनेको छैन।’ जनप्रतिनिधिले यसको महत्वलाई नबुझेर छनोटको प्राथमिकतामा नपरेको हुनसक्ने उनी बताउँछन् ।

नेपालगन्जको सझेदारी सरसफाई योजना हरायो

उपमहानगरलाई स्वच्छ, सुन्दर, सफा र हरियालीयुक्त बनाउन नेपालगन्ज नगरपालिकाले स्थानीय नागरिक र विभिन्न संघसंस्थासँगको साझेदारीमा बृहत् सरसफाइ अभियान सुरु गर्‍यो । आर्थिक वर्ष २०७५/७६ मा सुरु गरिएको यो अभियानले सुरुको वर्ष राम्रै चर्चा बटुल्यो। तर,गतवर्षदेखि भने यो अभियान सुस्ताएको छ।

उपमहानगरका २० वटा वडामध्ये २, ४, ५, ९, १३ र २० गरी छ वटा वडामा टोलबासीको सहभागितामा अहिले पनि यो अभियान जारी त छ, तर प्रभावकारी छैन। अन्य वडाहरूमा भने यो कार्यक्रम खुम्चिएको नगरपालिकाका वातावरण तथा सरसफाइ शाखा प्रमुख इन्जिनियर प्रकाश डिसी बताउँछन्।

‘सुरुको दुईवर्ष सबै वडामा बृहत् रूपमा अभियान चलेको हो, यसका लागि विभिन्न संघसंस्थाले हातेमालो गरेका थिए, अहिले संघसंस्थासँगको सहकार्यभन्दा पनि अधिकांश वडामा नगरपालिकाले एक्ले यो अभियान चलाइरहेको छ, यद्यपि पहिलेजस्तो प्रभावकारी छैन’, उनी भन्छन्।

उपमहानगरपालिकाले विभिन्न वडामा तथा सडकमा फोहरमैला तल लगाउन सार्वजनिक निजी साझेदारी अवधारणामा काम गरेको थियो। फोहरमैला व्यवस्थापनसँगै जनचेतनामूलक कार्यक्रम तथा सरसफाई अभियान पनि चलाइएको थियो। तर,अहिले सार्वजनिक-निजी साझेदारी अनुरुप काम अगाडि नबढ्दा सरसफाई राम्रोसँग हुन सकेको छैन।

स्थानीय तहमा जनप्रतिनिधि आएको पाँच वर्ष पुग्न लागेको छ। यो अवधिमा कतिपय पालिकाले नामूना कामका विभिन्न योजना अगाडि सारे। कतिपय नमूना भनिएका योजना बीचमै अलपत्र छन् भने कतिपय सुरु नै गरिएको छैन।

नगरपालिका संघले २०७५ सालमा प्रकाशन गरेको असल अभ्यास सम्बन्धी पुस्तकमा नेपालगन्ज उपमहानगरपालिकाको साझेदारी फोहरमैला व्यवस्थापनलाई असल अभ्यासको रुपमा सुचीकृत गरिएको थियो । ‘कोभिडले गर्दा अहिले यो कार्यक्रम प्रभावकारी नभएको हो, दुई वर्ष हामीले सोंचेजस्तो अभियान चलाउन सकेनौं, तर अब फेरि यो कार्यक्रम चलाउने योजना बनाएका छौं’, उपमहानगरपालिकाका प्रमुख धवलशमसेर राणाले भन्छन्।

फोहर संकलन र व्यवस्थित फोहरमैला विसर्जन स्थल निर्माण गरेवापत सरसफाइ सेवा शुल्क उठाउने गरी सार्वजनिक निजी साझेदारी प्रणालीको विकास गर्ने योजना छ। यो योजनालाई अलपत्र हुन नदिइने पनि मेयर राणाले बताए।

कोहलपुरमा सुस्तायो बजार अनुगमन

नेपाल नगरपालिका संघद्वारा प्रकाशित असल अभ्याससम्बन्धी पुस्तकमा परेको अर्को कार्यक्रम हो, बाँकेको कोहलपुर नगरपालिकाको बजार अनुगमन। जनप्रतिनिधि आउनासाथ बाँकेको कोहलपुर नगरपालिकाले बजारमा हुने ठगी नियन्त्रण गर्न नमूना काम गर्ने भन्दै बजार अनगुगमन गर्न थाल्यो। खाद्य पदार्थमा हुने मिसावट, अखाद्य वस्तुको बिक्री वितरणदेखि लिएर कालाबजारी नियन्त्रणसम्मका लागि अभियान चल्यो। तर,अहिले यो अभियान पहिलेजस्तो छैन।

‘अनुगमनका क्रममा कैफियत भेटिएकाले हामीले अहिलेसम्म दुई दर्जनभन्दा बढी व्यवसायीलाई कारबाही गरेका छौं, नियमित अनुगमन हुन नसके पनि अनुगमन गरी ठगी नियन्त्रण गर्न प्रणाली बसालेका छौं’, नगर उपप्रमुख सन्जुकुमारी चौधरी भन्छिन्।

गाउँ तथा नगरमा उपप्रमुखको संयोजकत्वमा बजार अनुगमन टोली रहने व्यवस्था छ। बजार अनुगमनलाई नगरपालिकाले नमूना कामका रुपमा २०७५/७६ देखि अगाडि बढाएको थियो। तर, अहिले पहिलेजस्तै कडाइपुर्वक अनुगमन गर्न नसकिएको उपप्रमुख स्वीकार्छिन्। ‘सुरुमा यो विषय मुख्य प्राथमिकतामा थियो र नमूना कामको रुपमा अगाडि बढायौं, तर अहिले यो मुख्य प्राथमिकतामा नपर्दा प्रभावकारी नभएको जस्तो देखिएको हो, तर अरुबेला नभएपनि चाडपर्वका बेला भने अगुगमन गर्ने गरिएको छ,’उनको तर्क छ।

वायरलेस इन्टरनेटको योजना सुस्तायो

नवलपरासीको रामग्राम नगरपालिकाले सबै वडामा वायरलेस इन्टरसेवा पुर्‍याउने र समुदायस्तरमा यस्तो सुविधा उपलव्ध गराउने गरी आर्थिक वर्ष २०७५/७६ मा कार्यक्रम ल्यायो। सुरुकै वर्ष नेपाल नगरपालिका संघले यसलाई पनि असल अभ्यासको रुपमा छनोट गर्दै आफ्नो पुस्तकमा प्रकाशन गर्‍यो। कार्यक्रम सुरु भएको तीन वर्ष बित्नै लाग्दा समेत नगरवासीले वायरलेस इन्टरनेट सेवा पाउन सकेका छैनन्। यस्तो सुविधा कहिलेसम्ममा पाउँछन् भन्नेबारेमा पनि नगरपालिकासँग जवाफ छैन।

‘वायरलेस इन्टरनेट सबै वडा कार्यालयहरूमा पुगेको छ, तर समुदायमा विस्तार गर्न सकिएको छैन, क्रमशः विस्तार गर्दै जाने योजना छ,’ नगरपालिकाका प्रवक्ता रामसुवाश गुप्ता भन्छन्। वायरलेस इन्टर प्रविधिबात विभिन्न ठाउँमा इन्टरनेट सेवा पुगोस् भनेर नगरपालिकाकाले सूचना प्रविधिमा नमूना काम गर्ने योजनाका साथ यो कार्यक्रम ल्याएको थियो।

सारस संरक्षण गर्ने लुम्बिनी नगरपालिकाको काम पनि अधुरै

प्रेम र समर्पणको प्रतीक मानिने सारस बुद्ध जन्मस्थल लुम्बिनीको नगरपंक्षी हो। नगरपालिकाले यसलाई नगरपंक्षी घोषणा गर्दै संरक्षणको लागि योजना र कार्यक्रम ल्यायो। तर,नगरपालिकाले ल्याएको योजना कागजमा सीमित भएको छ। नगरपालिका संघले आफ्नो असल अभ्याससम्बन्धी पुस्तकमा समावेश गरेको यो कार्यक्रम कहिले पूरा हुन्छ भन्ने टुंगो पनि छैन। लुम्बिनी आसपासका क्षेत्रमा बसोबास गर्ने सारसलाई शान्तिको प्रतीकका रूपमा लिँदै संरक्षणको थालनी गर्नेगरी नगरपालिकाले तीन वर्षअघि कार्यक्रम अगाडि सारेको थियो।

पश्चिम नेपालको रुपन्देही र कपिलवस्तुमा सारस धेरै पाइन्छन्। सारस भगवान बुद्धको जीवनीसँग जोडिएको चरा हो। लुम्बिनी सांस्कृतिक नगरपालिकाले (बुद्धभन्दा पहिलेको चरा हो यो, त्यसैले यसलाई हटाउँ) यो चराको संरक्षणका लागि वडा नम्बर २ मा जलासय निर्माण गर्ने भनेको थियो। तर अहिलेसम्म जलासय निर्माण भएको छैन। सारस पुरानै बस्छन्। उक्त जलासय पनि व्यवस्थित नहुँदा सारसको बासस्थान मासिने खतरा पनि त्यत्तिकै छ।

नगरपालिकाका प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत भुपेन्द्र पाण्डेले आफू आएको केही महिनामात्रै भएकाले सारस संरक्षणको योजनाबारे जानकारी नभएको बताए। सारस संरक्षणकै लागि भनेर नगरपालिकाले वडा नम्बर १२ मा बर्ड पार्क निर्माणको योजना बनायो। बर्डपार्क निर्माणको योजना बनाए पनि बजेट भने छुट्टयाइएन।

‘काम गर्नकै लागि योजना बनाइएको हो, विभिन्न कारणले ढिला भएको हो, तर, सारस संरक्षणमा नगरपालिकाले विशेष महत्त्व दिएको छ,’ नगरप्रमुख मनमोहन चौधरीले भने। अधिवक्ता महेन्द्र पाण्डे पालिकाले लोकप्रिय हुनका लागि मात्र योजना बनाउने गरेकाले कार्यक्रम लागू गर्न समस्या हुने गरेको बताउँछन्। ‘बनेका योजनामा बजेट पुग्दैन, कतिपयको स्वार्थ मिल्दैन, जसका कारण कतिपय नमूना र महत्वाकांक्षी योजना अलपत्र पर्ने गरेका छन्’, उनले भने।